Nya lagar för att motverka betting på regelbrott

I september tog Spelinspektionen beslut om att ytterligare begränsa betting och vadslagning i Sverige. De nya lagarna, som träder i kraft vid årsskiftet, kommer att gälla betting på regelbrott inom idrotten; betting på individuella prestationer från minderåriga spelare och betting på matcher i de lägre svenska divisionerna.

Anledningen till detta är helt enkelt att minska matchfixning och möjligheterna för utomstående personer att påverka resultatet i matcherna. Beslutet har uppmärksammats och fått både stöd och kritik från inrikes aktörer såväl som utrikes. Oavsett detta bemötande så är beslutet taget och spelbolag med svensk licens måste alltså anpassa sig till de nya reglerna från och med den 1/1 2021.

Reglerna i praktiken

De nya reglerna har tagits fram i syfte att försöka minska eller helt förhindra matchfixning inom svensk idrott. För att åstadkomma detta har Spelinspektionen valt att rikta in sig på tre olika områden:

· Betting på regelbrott, såsom straffar, gula kort, utvisningar, etc.
· Betting på individuella prestationer av minderåriga idrottsutövare.
· Betting på idrott i de lägre divisionerna i Sverige; för fotbollen gäller detta all fotboll under den tredje divisionen.

Förbudet gäller också betting på cuper i dessa lägre divisioner, men enbart på idrott som utövas inom Sveriges gränser. Gästande lag från utlandet påverkas alltså av de nya reglerna, medan de matcher som svenska lag spelar i utlandet inte gör det. Spelinspektionen säger själva att fotboll är en högrisksport när det gäller matchfixning och att bevakningen av de lägre divisionerna är sämre vilket gör det svårt att kontrollera om någon yttre påverkan finns på matchens utfall. Att spelare har lägre löner än i de högre divisionerna skulle också göra dem mer mottagliga för eventuella mutor. Effekten blir att spelbolag får färre marknader att erbjuda sina spelare, vilket, enligt kritiken, kan leda till att spelare vänder sig till olagliga kanaler för sina bettingbehov. Vill ni spela på casino på lagligt vis, finner ni en lista med casinospel på den här länken.

Kritiken mot de nya reglerna

Kritiken som har lyfts mot de nya reglerna kommer huvudsakligen från den svenska paraplyorganisationen för spelbolag, Branschföreningen för Onlinespel (BOS). Föreningens generaldirektör Gustaf Hoffstedt har kritiserat lagändringen för att vara ett politiskt beslut, snarare än ett beslut baserat på forskning. Det finns inget vetenskapligt underlag för att ett begränsat utbud av marknader skulle ha en inverkan på nivån av matchfixning eller fuskförsök. Det finns däremot, enligt Hoffstedt, en möjlighet att de spelare som vill betta på dessa marknader vänder sig till olicensierade aktörer och olagliga kanaler, vilket kan få allvarliga följder för inte minst spelarna själva. Det är framför allt Sveriges civilminister Ardalan Shekarabi som har tryckt igenom lagförslaget med hög fart och som är föremål för kritiken från Hoffstedt. Shekarabi har redan tidigare i år begränsat insättningsgränserna för online-casino och betting till 5000 kronor i veckan, som en följd av ökat spelande under Covid-19-pandemin. Enligt Hoffstedt har restriktionen också saknat vetenskaplig grund, och han undrar till vilken nivå och hur hårt spelbranschen ska begränsas innan Shekarabi är nöjd. Ambitionen för BOS och Hoffstedt är att hitta en balans där både idrotten och bettingen blomstrar och där dessa faktorer kan ha en sund relation till varandra, utan att några människor ska fara illa på vägen. En alltför restriktiv lagreglering kan dock leda till olagligt spel och i längden till större samhällsproblem än vad en legaliserad och mer liberal spelmarknad gör. I nuläget har spelare möjlighet att jämföra olika casinon för att hitta ett som passar deras preferenser, vilket gör det mer attraktivt att stanna kvar på de lagliga kanalerna för casino och betting. Spelinspektionens ambition är att minst 90 procent av all betting och onlinespel ska ske genom lagliga kanaler, men just nu ligger siffran strax under 85 procent. BOS tillsammans med den internationella organisationen IBIA (International Betting Integrity Association) menar att det inte finns några bevis för att regleringar skulle leda till vare sig mer eller mindre olagligt spel.

Lång tradition av en restriktiv sportmarknad

Spelinspektionen har med stöd från Sveriges regering länge haft en restriktiv syn på spel, betting och idrott samt relationen där emellan. De enda fysiska casinona i Sverige ägs av staten och under många år var allt tips och spel enbart möjligt genom Svenska Spels kanaler. Proffsboxning var förbjudet fram till 2000-talet trots att vi hade en svensk världsmästare i sporten redan på 1950-talet, och MMA strider för att bli erkänt i högre sammanhang. Även om vi ser en långsam upplösning av dessa gamla restriktioner, menar BOS att nya regler helt enkelt tar de gamlas plats. Försöken med att hitta en balansgång mellan legaliserat spel och den påverkan som detta har på idrotten bör, enligt Hoffstedt, baseras på vetenskapliga undersökningar och inte på en politisering av idrott, betting och onlinespel.